（一）農(nóng)村電子商務(wù)方向符合國家及浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向
近些年來，從中央到地方都把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要戰(zhàn)略舉措來加以推進(jìn)，從農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搭建高質(zhì)量的農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)、建立農(nóng)村信息服務(wù)體系、開展農(nóng)村信息化知識(shí)培訓(xùn)和建立農(nóng)村信息化服務(wù)隊(duì)伍等各個(gè)方面，加大對發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的扶持力度。在各級政府的大力推動(dòng)下，電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)正以前所未有的速度迅猛發(fā)展，并逐步向研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)滲透，成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力，并且在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用。
2014年1月，中共中央、國務(wù)院提出《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，2015年2月1日，中共中央、國務(wù)院再次聚焦農(nóng)業(yè)改革問題，提出《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，強(qiáng)調(diào)走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路是“三農(nóng)”問題的重大任務(wù)，農(nóng)村電子商務(wù)新經(jīng)濟(jì)就是這一改革的重要內(nèi)容。2014年3月，國家發(fā)布《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》，2015年4月1日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究了加快發(fā)展電子商務(wù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+的議題，農(nóng)村電子商務(wù)又為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了獨(dú)特的戰(zhàn)略內(nèi)涵。黨中央、國務(wù)院已經(jīng)將農(nóng)村改革與發(fā)展提高到國家戰(zhàn)略高度，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，是破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等“三農(nóng)”問題的重要關(guān)鍵。
浙江作為電子商務(wù)發(fā)展迅速、農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的的沿海省份，有著系統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)兩方面的優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上浙江省對農(nóng)村電子商務(wù)也有足夠的重視。2013年10月，浙江省委省政府全面部署“電商換市”，建設(shè)“國際電子商務(wù)中心”的實(shí)施意見，為進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)對于破解“三農(nóng)”問題、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展提供了有力的政策保障。2014年10月，浙江省人民政府也發(fā)布了《浙江省農(nóng)村電子商務(wù)工作實(shí)施方案》（浙政辦發(fā)〔2014〕117號）�！斗桨浮分忻鞔_了以堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政策推動(dòng)相結(jié)合、示范帶動(dòng)和全面發(fā)展相結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)相結(jié)合的總體思路，制定了“到2017年，全省農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體達(dá)20萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額500億元；爭取縣域網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額占當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)總額的比重達(dá)25%以上；建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園和1萬個(gè)村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)”等目標(biāo)。因此，從國家到地方都高度重視農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，同時(shí)也可以看出農(nóng)村電子商務(wù)是國家和浙江省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口和發(fā)展方向。
中央到地方如此連續(xù)出臺(tái)關(guān)于電子商務(wù)和農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)文件，反映了政策層面對農(nóng)村電子商務(wù)的高度重視，也揭示了發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的戰(zhàn)略意義和廣闊前景。
（二）農(nóng)村電子商務(wù)方向具有廣闊的發(fā)展空間和潛力
近年來，電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)正以前所未有的速度迅猛發(fā)展，網(wǎng)店、網(wǎng)民的數(shù)量以及社會(huì)化的網(wǎng)購能力都處于高速發(fā)展階段，網(wǎng)店, 據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《2012中國電子商務(wù)報(bào)告》，截至2012年底，正常的注冊地在農(nóng)村（含縣）的網(wǎng)店數(shù)量為163.26萬個(gè)，其中注冊地在村鎮(zhèn)的為59.57萬個(gè); 網(wǎng)民, 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，其中農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)已近2億; 網(wǎng)購, 2014中國農(nóng)村網(wǎng)購達(dá)1800億，全國涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)已超3萬家，其中農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)3000家。阿里研究院此前發(fā)布的《農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)報(bào)告(2014)》預(yù)測，到2016年，全國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模將有望增長到4600億元，將成為網(wǎng)購市場的新增長點(diǎn)。電子商務(wù)已開始走向廣闊農(nóng)村，消費(fèi)市場巨大，迫切需要大量買家、賣家、各類技術(shù)型電商人員，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面改革和創(chuàng)新。
對浙江省而言，2013年浙江省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額近100億元，約占全國的25%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購物方面，浙江全省約有40%的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)來自農(nóng)村；截至2014年12月，中國農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)已近2億。電子商務(wù)已開始走向廣闊農(nóng)村，消費(fèi)市場巨大。
綜合以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)的普及發(fā)展以及浙江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的巨大市場，使農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展具有和廣闊前景和市場潛力。
(三)浙江農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需農(nóng)村電子商務(wù)方向的專業(yè)人才
目前農(nóng)村電商消費(fèi)市場的顯著特點(diǎn)是電商消費(fèi)人群偏年輕、以手機(jī)上網(wǎng)為主要形式且占比高于城鎮(zhèn)、網(wǎng)購以補(bǔ)充買不到為主要目的。隨著網(wǎng)購的價(jià)格優(yōu)勢越來越明顯和網(wǎng)購條件（包括物流）的改善，農(nóng)村電商消費(fèi)市場將會(huì)日益活躍，多種農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)急需建立，從電商消費(fèi)到服務(wù)都需要大批的電商人才。
在此情況下，浙江省加大電商人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，確定一批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)踐基地，通過大專院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電商企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，培養(yǎng)大量的專業(yè)人才，并爭取用5年時(shí)間，全省普及電子商務(wù)知識(shí)100萬人，培訓(xùn)電子商務(wù)專業(yè)人員10萬人，培養(yǎng)高級電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人1000人，為電商（包括農(nóng)村電商）的新一輪快速發(fā)展提供專業(yè)人才支撐。但是，對于快速發(fā)展的農(nóng)村網(wǎng)購市場來說，農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)規(guī)模與該專業(yè)人才的需求相差甚遠(yuǎn)，我省的人才發(fā)展總體水平明顯落后，急需大量專業(yè)人才來補(bǔ)充農(nóng)村電子商務(wù)的隊(duì)伍，開設(shè)此專業(yè)能為浙江省提供電子商務(wù)的人才支撐，有力促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要數(shù)目龐大的從業(yè)人才，而且從業(yè)者必須具備一定的現(xiàn)代信息技術(shù)、工商管理、農(nóng)產(chǎn)品物流和農(nóng)村產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)和技能，而且還要能扎根于農(nóng)村。目前國內(nèi)尚未有高校開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)方向，高校培養(yǎng)的電子商務(wù)人才也鮮有到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前從事農(nóng)村電子商務(wù)工作的人員主要是一些具有一定文化基礎(chǔ)和開拓精神的新型農(nóng)民，但是他們?nèi)狈Ρ匾膶I(yè)知識(shí)和技能，難以支撐起農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
因此，面向廣大農(nóng)村，開展電商知識(shí)培訓(xùn)和培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的要求十分迫切，而全國尚未有普通高校開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理(農(nóng)村電子商務(wù)方向)或相關(guān)專業(yè)方向，據(jù)此，開放大學(xué)開設(shè)該方向勢在必行。
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